Les collectivités territoriales ont récemment exprimé leur préoccupation au sujet des méthodes actuelles d'élaboration du budget pour 2027. Le Comité des finances locales (CFL) a plaidé pour une révision urgente de ces pratiques, soulignant l'impact négatif des prélèvements et des baisses de compensation d'impôts sur leurs finances.
Lors d'une déclaration faite le 9 juin, Jean-François Debat, maire socialiste de Bourg-en-Bresse et président du CFL, a insisté sur le fait que les dépenses de fonctionnement des collectivités n’avaient pas atteint des niveaux alarmants, en dépit des idées reçues. Selon les chiffres fournis par le CFL, l'année 2025 a connu une augmentation des dépenses locales de seulement 1,4%, le plus faible taux depuis 2020. Cela inclut également les dépenses associatives et les frais de personnel.
Cette situation est partiellement attribuable à une inflation maîtrisée et à la cessation des effets temporaires liés à la revalorisation du point d'indice pour les fonctionnaires. Toutefois, certaines charges, comme celles relatives à l’Aide sociale à l'enfance, continuent de peser lourd dans les budgets locaux. Comme l'a fait remarquer Debat, "ces données officielles viennent corroborer les observations des élus locaux, contestant ainsi certains discours en vogue."
Des besoins financiers en hausse pour les collectivités locales
Le CFL a également noté que les recettes de fonctionnement, telles que la TVA, sont en déclin, avec une croissance de seulement 2,2%. En termes d'investissement, une baisse significative a été observée, marquant une augmentation de seulement 1,7% après plusieurs années d’essor. Les collectivités font face à un besoin de financement croissant, avec un déficit de 8,4 milliards d'euros entre leurs recettes et leurs dépenses, entraînant une élévation de la dette de 4,4%.
"Depuis 2023, toutes les catégories de collectivités sont en besoin de financement", a souligné le CFL.
Ce tableau inquiétant ne doit pas être négligé par le gouvernement et les parlementaires. Les collectivités, de leur côté, alertent sur les dangers liés à la réduction des impôts locaux, qui atteignent un total de 40 milliards d'euros. Jean-François Debat a mis en garde contre la nécessité de rérepenser les méthodes de préparation budgétaire pour les années à venir.
Confrontées à des restrictions d'emprunt pour financer leurs dépenses, alors que les dépenses sociales continuent d’augmenter, les collectivités font face à des défis sans précédent. Les experts soulignent l'importance d'une coopération renforcée entre l'État et les collectivités pour naviguer ces difficultés, notamment en révisant les prélèvements et les aides fiscales qui ont été supprimés.
Au final, le CFL préconise une transition vers des méthodes budgétaires plus durables et précises, afin d'assurer la santé financière des collectivités tout en préservant les services essentiels pour les citoyens.
