Violences à l’école : la création d'une ‘liste noire’ suscite de vives interrogations juridiques

Le ministre de l'Éducation nationale annonce une liste pour écarter certains individus de l'école.
Violences à l’école : la création d'une ‘liste noire’ suscite de vives interrogations juridiques
La mairie de Paris, qui a promis récemment, après l’explosion de nombreuses affaires de violences dans le périscolaire, que plus aucun agent suspecté de violences ne serait remis devant des enfants.  - Sevgi/SIPA

Face à l'augmentation des violences scolaires, tant dans les établissements privés que publics, le ministre de l'Éducation nationale a récemment évoqué la possibilité de mettre en place une ‘liste noire’ de personnes à écarter définitivement du milieu éducatif en raison de comportements jugés inacceptables, même sans condamnation pénale. Cette annonce, relayée par divers médias, dont 20 Minutes, soulève de nombreuses questions sur sa viabilité juridique.

Actuellement, moins de 3 % des affaires de viols sur mineurs aboutissent à une condamnation, principalement à cause d'un manque de preuves et de moyens, indiquent les experts. En effet, les trois quarts des plaintes pour violences sexuelles sont classées sans suite par la justice. Cela soulève la question de savoir s'il est justifiable de créer une liste qui pourrait refléter des comportements reprochés sans qu'il y ait besoin d'une décision de justice.

Un principe de précaution controversé

Des experts en droit de la protection de l'enfance, contactés par Ouest-France, émettent des réserves. Selon eux, tout dépendra de l'organisation de cette liste et des mécanismes d’interdiction qui seront établis. Mathias Darmon, avocat de l’association Innocence en Danger, prévient que cela pourrait violer des principes fondamentaux, tels que la présomption d'innocence. Vanessa Edberg, en revanche, soutient que cela pourrait être juridiquement viable à condition que cette mesure soit considérée comme préventive et administrative plutôt que punitive.

Hugo Devillers, maître de conférences en droit, propose de s'inspirer du cadre applicable aux praticiens hospitaliers, où des suspensions sans limite de temps sont possibles. Les lois existantes autorisent déjà le retrait d'un fonctionnaire « dans l’intérêt du service », soulignant une voie potentielle pour la mise en œuvre de cette liste.

Le Contexte légal et le traitement des antécédents

Les spécialistes de la loi ont également observé que la ville de Paris a récemment pris des mesures pour garantir que les agents suspectés de violences ne soient pas placés en contact avec les enfants. Le fichier du Traitement d'antécédents judiciaires (Taj) pourrait servir de modèle à cette initiative, car il recense les faits judiciaires, même ceux qui ne mènent pas à une condamnation. Pour des postes sensibles, du personnel éducatif aux agents de sécurité, le Taj pourrait devenir un outil essentiel pour prévenir les placements à risque.

Anne, membre du collectif Sos périscolaire, souligne l'absurdité de voir des agents d'autres secteurs scrutés par ce fichier alors que ceux responsables de la sécurité des enfants ne le sont pas. Cette discussion sur la protection des enfants dans le cadre scolaire est cruciale et doit prendre en compte le besoin d'une stratégie efficace pour éviter toute inertie dans la protection des mineurs.

En conclusion, bien que l'idée d'une liste noire soulève des inquiétudes quant à l'influence sur les droits individuels, il est impératif que la protection des enfants demeure une priorité. La mise en œuvre de telles mesures devra être soigneusement conçue pour garantir un équilibre entre sécurité et respect des droits fondamentaux.

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